金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利(lì)于(yú)环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货(huò)运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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